核能必須包含在歐(ou)(ou)洲分(fen)類(lei)法的(de)授權(quan)法案中，來自(zi) 10 個(ge)(ge)歐(ou)(ou)盟國家(jia)的(de) 18 個(ge)(ge)能源部門工會(hui)(hui)告(gao)訴(su)歐(ou)(ou)盟委員會(hui)(hui) (EC) 主席 Ursula von der Leyen。在一(yi)封聯合信中，工會(hui)(hui)呼吁“以(yi)核能為(wei)目(mu)的(de)進(jin)行對(dui)話，以(yi)充分(fen)發揮其潛力，到 2050 年(nian)建立一(yi)個(ge)(ge)經濟高效且社會(hui)(hui)公正的(de)無碳歐(ou)(ou)洲”。

布魯塞爾的歐盟委(wei)員會大樓(圖片來源：Pixabay)

1 月(yue)，代(dai)表能源和核能工(gong)人的(de) 13 個(ge)工(gong)會寫信給馮(feng)德萊恩說，核能必須(xu)成(cheng)為(wei)歐(ou)洲(zhou)分類法的(de)一部分，才能實現綠(lv)色協議的(de)目(mu)標。他們(men)表示，排除核電(dian)不僅會對歐(ou)洲(zhou)核工(gong)業(ye)產(chan)生負(fu)面影(ying)響(xiang)，還會對電(dian)力密(mi)集(ji)型(xing)行業(ye)產(chan)生負(fu)面影(ying)響(xiang)。

自(zi)第一(yi)封(feng)信以來，歐(ou)共體聯合研究中(zhong)心得出結論，核應(ying)包(bao)括(kuo)在分類(lei)法(fa)中(zhong)，另外兩個(ge)專家組一(yi)致認為，現(xian)有的(de)歐(ou)洲法(fa)律框(kuang)架(jia)在歐(ou)盟(meng)的(de)公共衛生和環境(jing)方面提供了足夠的(de)保護(hu)。4 月，歐(ou)盟(meng)委員會宣布(bu)決定將(jiang)核能納(na)入歐(ou)盟(meng)分類(lei)法(fa)的(de)補(bu)充(chong)授權法(fa)案，該法(fa)案還將(jiang)包(bao)括(kuo)天然氣和相關技術(shu)。

“歐盟絕不(bu)能剝奪自(zi)己經過驗(yan)證和可(ke)用的低碳解決方案，因為它希望實現其氣候中和目(mu)標，并且不(bu)輸給美國(guo)和其他國(guo)家(jia)的領(ling)導權爭奪戰，”代表(biao)美國(guo)能源部(bu)門工(gong)人的工(gong)會比利(li)時(shi)、保加利(li)亞、捷克共和國(guo)、芬蘭、法國(guo)、匈牙利(li)、羅馬尼(ni)亞、瑞典、斯洛伐克共和國(guo)和斯洛文尼(ni)亞現已在后續信函中表(biao)示。

“我(wo)們的(de)工(gong)會(hui)聯合(he)(he)會(hui)還指出(chu)，能源組合(he)(he)屬于成員國的(de)職(zhi)權范圍，每個成員國都(dou)有自(zi)己的(de)地(di)理、歷史和(he)工(gong)業背(bei)景，因此必須能夠確定(ding)適合(he)(he)其背(bei)景的(de)碳工(gong)具范圍并做出(chu)自(zi)己的(de)技術(shu)選(xuan)擇。

“因此，歐洲分類法(fa)尊重技術中立性和科(ke)學(xue)共識至關重要，分類法(fa)規則應(ying)平等適(shi)用于所有技術。”

歐共(gong)體于2018 年(nian) 3 月啟動(dong)了(le)可持(chi)(chi)(chi)續增長融資行(xing)動(dong)計劃(hua)，并在(zai)兩個月后通過了(le)一系(xi)(xi)列措(cuo)施。然后，在(zai) 2018 年(nian) 7 月，委員會(hui)成立(li)的可持(chi)(chi)(chi)續金(jin)(jin)融技(ji)(ji)術(shu)專家(jia)組 (TEG) 開始協(xie)助其(qi)制定(ding)可持(chi)(chi)(chi)續經濟(ji)活(huo)動(dong)的統一分類系(xi)(xi)統。TEG于去年(nian) 6 月發布了(le)其(qi)分類技(ji)(ji)術(shu)報(bao)告。核能(neng)被排除在(zai)可持(chi)(chi)(chi)續經濟(ji)活(huo)動(dong)清單之(zhi)外。然而，在(zai) 9 月，歐洲理事會(hui)決定(ding)在(zai)其(qi)為可持(chi)(chi)(chi)續增長和向低(di)碳、資源節約型經濟(ji)轉型提供資金(jin)(jin)的戰略中(zhong)保持(chi)(chi)(chi)技(ji)(ji)術(shu)中(zhong)立(li)。

去年 12 月 16 日，歐(ou)盟(meng)同意統一分類體系(xi)，以鼓勵私(si)人投資促進(jin)可持續增長，并為氣候中性經(jing)濟做出貢(gong)獻。

該分類法規定，在(zai)評(ping)估(gu)一(yi)項經濟活動的可持(chi)續性(xing)(xing)時，應考慮(lv)以下環境目(mu)(mu)標：減緩和適應氣候變化;水和海洋資(zi)源的可持(chi)續利(li)用(yong)和保護(hu);向循(xun)環經濟過渡(du);污(wu)染(ran)防治;以及生物多樣(yang)性(xing)(xing)和生態系統(tong)的保護(hu)和恢復。經濟活動必須(xu)符合四項要求才能(neng)獲得(de)資(zi)格(ge)。它(ta)們是： 它(ta)必須(xu)對(dui)至少(shao)一(yi)項環境目(mu)(mu)標做出(chu)實質(zhi)性(xing)(xing)貢獻(xian);它(ta)對(dui)任何目(mu)(mu)標都沒有“重(zhong)大損(sun)害”;它(ta)符合穩健(jian)且(qie)基(ji)于科學(xue)的技(ji)術篩選標準;它(ta)符合最低限度的社會(hui)和治理保障措施。

EC 將負責通過(guo)為每個(ge)相關的(de)環境目標(biao)和部門(men)分(fen)別以授權(quan)行為的(de)形(xing)式定(ding)義技術(shu)篩選(xuan)標(biao)準(zhun)來確定(ding)實際分(fen)類。委員(yuan)會將得到一個(ge)技術(shu)專家組的(de)協助(zhu)——被稱(cheng)為“可持續(xu)金融平臺”——其任務(wu)是為制定(ding)和修訂技術(shu)篩選(xuan)標(biao)準(zhun)提供(gong)建議(yi)。

本月(yue)早(zao)些時候，歐(ou)(ou)洲(zhou)議(yi)(yi)(yi)會近(jin) 100 名成(cheng)員(yuan)呼吁(yu)歐(ou)(ou)盟(meng)“遵循科(ke)學”并將(jiang)核能納入歐(ou)(ou)盟(meng)的(de)可持(chi)續(xu)金(jin)融分類法(fa)。根據歐(ou)(ou)洲(zhou)核貿易(yi)機構 Foratom 發給(gei)委(wei)員(yuan)們(men)的(de)一封信，歐(ou)(ou)洲(zhou)議(yi)(yi)(yi)會議(yi)(yi)(yi)員(yuan)敦促他們(men)“選擇科(ke)學專家現(xian)在建議(yi)(yi)(yi)他們(men)采取的(de)道路”，即將(jiang)核電納入歐(ou)(ou)盟(meng)的(de)可持(chi)續(xu)金(jin)融分類法(fa)。

3 月，歐盟七個成員(yuan)國(guo)的(de)領導人(ren)就核電在歐盟氣(qi)候(hou)和能源政(zheng)策中(zhong)的(de)作用致函歐共體。信中(zhong)說：“我們呼吁歐盟委員(yuan)會確保(bao)歐盟能源和氣(qi)候(hou)政(zheng)策根(gen)據技(ji)術中(zhong)立原則適應氣(qi)候(hou)中(zhong)立的(de)所有途徑。”