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石島灣高溫氣冷堆示范工程最新進展

2022-06-29 10:09  來源:核能號    石島灣核電站  山東核電站  高溫氣冷堆

6月24日,生(sheng)態環境部網(wang)站發布關于印發《華能(neng)山東石(shi)島灣核(he)電(dian)廠高溫氣(qi)冷堆核(he)電(dian)站示范(fan)工(gong)程(cheng)運行許可證頒發前綜合(he)檢(jian)查報告(gao)》的函。


國家核安全局發布石島灣高溫氣冷堆示范工程運行許可證頒發前綜合檢查報告

6月24日,生態環境部網(wang)站發布關(guan)于印(yin)發《華能山東石島灣核電廠(chang)高溫(wen)氣冷堆核電站示范工程運行許可證頒發前綜合檢查報告》的(de)函。

通過檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha),檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)組認(ren)為(wei)示范工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量保證(zheng)體(ti)系運轉有效,與核安全(quan)有關的活(huo)動處于受(shou)控狀態。首次裝料前調試項(xiang)目已基本完成,調試質量受(shou)控。安全(quan)相關構筑(zhu)物、系統(tong)和(he)設(she)備(bei)(bei)完成生產移交,運行(xing)(xing)生產準備(bei)(bei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)滿(man)(man)足(zu)安全(quan)要(yao)求(qiu)。輻射(she)防護、應急準備(bei)(bei)、實物保護、放射(she)性(xing)廢物管理、環境監(jian)測、消防等方面工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)滿(man)(man)足(zu)要(yao)求(qiu)。檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)組認(ren)為(wei),營運單位在(zai)按計劃完成示范工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)運行(xing)(xing)前的準備(bei)(bei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)報告中提出(chu)的整改要(yao)求(qiu)后,示范工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)運行(xing)(xing)前的準備(bei)(bei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)是可(ke)以接受(shou)的。此外(wai),檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)組提出(chu)6項(xiang)整改要(yao)求(qiu)。

華能山東石島灣核(he)電廠(chang)高溫(wen)氣冷堆核(he)電站示范工程運行許可證頒發前(qian)綜(zong)合檢查報告

檢查(cha)單位名稱:生態環境(jing)部(國家核(he)安全局)

受檢單位名稱(cheng):華(hua)能山東石島(dao)灣核電(dian)有限(xian)公司

檢查(cha)日(ri)(ri)期:2021年6月8日(ri)(ri)至11日(ri)(ri)

一、檢查依據

(一(yi))《中華人民共和國環境保護法》;

(二(er))《中華(hua)人民共和國放射性污染防治法》;

(三)《中華人民共和國核安全(quan)法》;

(四)《中華人(ren)民共和國民用核設施(shi)安全監(jian)督管(guan)理條例(li)》及其實施(shi)細則;

(五)《中(zhong)華人民共和國核材料管制條例》及其實施細則(ze);

(六)《核電廠核事故應急(ji)管理條(tiao)例》及其實施細則(ze);

(七)《民(min)用核安全(quan)設備監督(du)管理條例》及配套文件;

(八(ba))《放射性廢物安全管(guan)理條例》;

(九)《核(he)電廠(chang)質(zhi)量保(bao)證(zheng)安全規定》;

(十)《核動力廠設(she)計安(an)全規定(ding)》;

(十一)《核動力(li)廠運行安全規定》;

(十(shi)二)《高溫氣冷堆核電站示(shi)范工程最終安(an)全分析報告》;

(十三)《高溫氣冷堆(dui)核電站示范工程環(huan)境影響報告書(運行階段(duan))》;

(十四)高溫氣(qi)冷堆核電站示(shi)范工程質量保證文件;

(十(shi)五)《高(gao)溫氣冷堆核電站示范(fan)工(gong)程調試大(da)綱》(F1版);

(十六)《高溫氣冷堆(dui)核電站示范工程在役(yi)檢查大綱》(B1版);

(十七)核電(dian)廠建(jian)造、安裝和(he)調試適用的標準(zhun)規范;

(十(shi)八)國家核安全局發布的核安全審評(ping)原(yuan)則和(he)管理要求(qiu)等。

二、檢查內容

(一)質量(liang)保證大(da)綱實施;

(二)構筑物(wu)和核安全設備;

(三(san))系統調試;

(四)運行生產(chan)準(zhun)備;

(五)輻射(she)防護;

(六(liu))應急準備;

(七)實物保護和(he)燃料貯存;

(八(ba))放射性廢物管理和(he)環境保護設施;

(九)核電站防火;

(十)建造許(xu)可(ke)證條件、運行(xing)許(xu)可(ke)證申請文件承諾落實情況;

(十(shi)一)建(jian)造(zao)階(jie)段核安全監督檢查要求(qiu)的落(luo)實(shi)情況等。

三、檢查組織

生態(tai)環境部(bu)(國家核(he)安(an)全(quan)局)組(zu)(zu)織(zhi)檢查(cha)組(zu)(zu)(名單見附(fu)件(jian)(jian)1)于(yu)2021年6月(yue)8日至(zhi)11日對高溫氣冷(leng)堆核(he)電站示范工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱示范工(gong)(gong)程(cheng)(cheng))運(yun)(yun)行(xing)許(xu)可證頒發前核(he)安(an)全(quan)和環境保護工(gong)(gong)作進行(xing)了綜合檢查(cha)。檢查(cha)組(zu)(zu)聽取(qu)了華能山東石島灣核(he)電有限公司(以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱營運(yun)(yun)單位)關于(yu)示范工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)基本(ben)情(qing)況(kuang)、質量(liang)保證大綱(gang)實施、構(gou)筑物和核(he)安(an)全(quan)設備(bei)、系統調試、運(yun)(yun)行(xing)生產準(zhun)備(bei)、輻射防護、應急準(zhun)備(bei)、實物保護和燃料貯存、放(fang)射性(xing)廢物管(guan)(guan)理和環境監測、消防設施、許(xu)可證申請文(wen)件(jian)(jian)承諾和核(he)安(an)全(quan)監管(guan)(guan)要(yao)求落實情(qing)況(kuang)、福(fu)島核(he)事故后改(gai)進行(xing)動、緊固件(jian)(jian)核(he)查(cha)、裝料前內(nei)部(bu)檢查(cha)情(qing)況(kuang)等的工(gong)(gong)作匯報(bao)。

根據檢查(cha)方案,檢查(cha)組對示(shi)(shi)范工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)質量(liang)保(bao)證大綱(gang)實施(shi)、構筑物(wu)和(he)核(he)安全設(she)備(bei)、電氣(qi)和(he)儀控設(she)備(bei)、防(fang)火、系統調試(shi)、運(yun)行(xing)(xing)生(sheng)產(chan)準(zhun)備(bei)、輻射(she)防(fang)護、應急(ji)準(zhun)備(bei)、實物(wu)保(bao)護和(he)燃料貯存(cun)、放射(she)性廢物(wu)管(guan)理(li)及(ji)環境(jing)監測、環保(bao)設(she)施(shi),以及(ji)建(jian)(jian)造(zao)許(xu)可證條件(jian)(jian)、運(yun)行(xing)(xing)許(xu)可證申(shen)請文件(jian)(jian)承(cheng)諾、建(jian)(jian)造(zao)階(jie)段核(he)安全監督檢查(cha)管(guan)理(li)要求的(de)落實情況(kuang)等(deng)方面(mian)進行(xing)(xing)了(le)(le)重(zhong)點檢查(cha);對建(jian)(jian)造(zao)、調試(shi)和(he)生(sheng)產(chan)準(zhun)備(bei)相關文件(jian)(jian)進行(xing)(xing)了(le)(le)抽查(cha);對示(shi)(shi)范工(gong)程(cheng)(cheng)主控室(shi)、核(he)島廠(chang)房、核(he)輔助廠(chang)房、電氣(qi)廠(chang)房、應急(ji)指揮中(zhong)心、實物(wu)保(bao)護設(she)施(shi)、環境(jing)實驗(yan)室(shi)、環境(jing)監測站、施(shi)工(gong)生(sheng)活區、廠(chang)址(zhi)氣(qi)象站、危廢暫存(cun)庫(ku)等(deng)進行(xing)(xing)了(le)(le)現(xian)場查(cha)勘;與(yu)有關技(ji)術和(he)管(guan)理(li)人員(yuan)進行(xing)(xing)了(le)(le)訪談對話。營運(yun)單位(wei)及(ji)相關單位(wei)(名單見(jian)附(fu)件(jian)(jian)2)對檢查(cha)給予了(le)(le)積極(ji)配合,檢查(cha)達到了(le)(le)預期目的(de)。

四、檢查情況

(一(yi))質量保證大綱實施

營運單位建立了(le)(le)質(zhi)量(liang)保(bao)證體系及組織機(ji)構;生(sheng)效實施(shi)了(le)(le)各階段質(zhi)量(liang)保(bao)證大綱(gang)和施(shi)工、設計、采(cai)購(gou)、調試、運行(xing)(xing)等領域的管(guan)理(li)(li)程(cheng)序,并按(an)照(zhao)質(zhi)保(bao)大綱(gang)和管(guan)理(li)(li)程(cheng)序要求(qiu)開展相關工作(zuo),按(an)照(zhao)要求(qiu)進行(xing)(xing)了(le)(le)人員(yuan)培訓和授(shou)權,對不符合項進行(xing)(xing)了(le)(le)審查和控(kong)制,組織開展了(le)(le)管(guan)理(li)(li)部門審查和質(zhi)保(bao)監查。

(二)構筑物和核安全設(she)備

示范工(gong)程(cheng)(cheng)核(he)島及附屬設(she)施(shi)構筑(zhu)物(wu)施(shi)工(gong)完成(cheng),房間、區域已全(quan)部移交生產。專(zhuan)設(she)安全(quan)設(she)施(shi)、輔(fu)助系(xi)統、電氣儀控系(xi)統等核(he)安全(quan)相關系(xi)統已安裝完成(cheng)。營運單(dan)位按照《高溫氣冷堆核(he)電站(zhan)示范工(gong)程(cheng)(cheng)在役(yi)檢查(cha)大綱》(B1版(ban))開(kai)展(zhan)了示范工(gong)程(cheng)(cheng)系(xi)統設(she)備的役(yi)前(qian)檢查(cha),并將役(yi)前(qian)檢查(cha)結果提交國家核(he)安全(quan)局審查(cha)。

(三)系統調試

示范(fan)工程A階(jie)段(duan)調試(shi)試(shi)驗共237項(xiang)(xiang),其中233項(xiang)(xiang)已完成,試(shi)驗結果均滿足要求;3項(xiang)(xiang)控制棒落棒試(shi)驗的驗收(shou)準則變更申(shen)請正在(zai)進(jin)行技術審評,1項(xiang)(xiang)物理啟動裝置調試(shi)試(shi)驗計劃在(zai)首次裝料前(qian)完成。

(四)運行(xing)生產準(zhun)備

營運(yun)單位(wei)建立了運(yun)行(xing)領(ling)域(yu)的(de)組(zu)織機構,明確了關鍵崗位(wei)職責。按計劃發布(bu)了生產(chan)運(yun)行(xing)的(de)管理(li)和技術文件(jian)。示范工程運(yun)行(xing)崗位(wei)現有(you)持照操(cao)縱員(yuan)52人,其中高(gao)級操(cao)縱員(yuan)26人;裝(zhuang)料前應(ying)移交的(de)249個(ge)移交包,已全部完成生產(chan)移交。組(zu)織機構、生產(chan)人員(yuan)配備與(yu)授(shou)權(quan)、程序文件(jian)、系統設(she)備移交滿足運(yun)行(xing)要求。

(五)輻射防護

營運單位建立了輻(fu)射(she)防護管理體系,配備(bei)了經過培訓授權的輻(fu)射(she)防護人員。示范工程輻(fu)射(she)監測系統(tong)及主要的輻(fu)射(she)防護設(she)施已完成調試并(bing)具備(bei)投用(yong)條件;反(fan)應堆廠(chang)房(fang)、核輔(fu)助廠(chang)房(fang)、乏燃(ran)料(liao)廠(chang)房(fang)、固廢庫等區域基本具備(bei)輻(fu)射(she)控制區建立的條件。

(六)應(ying)急準備

營運單位制定了應(ying)急預案并編制了相關應(ying)急程(cheng)序(xu),建立(li)了應(ying)急響應(ying)組織(zhi)。示范工(gong)程(cheng)應(ying)急人員(yuan)資質和培訓(xun)授(shou)權(quan)滿足管理程(cheng)序(xu)要求;應(ying)急設施處于可用狀態;首次(ci)裝料前(qian)應(ying)急演習已實施。

(七)實物保護和(he)燃料貯存(cun)

營運單位建(jian)立(li)了(le)實物保護組(zu)織機(ji)構和管理制度(du)。示范(fan)工(gong)程實物保護系統已投入運行,控制區、保護區、要(yao)害區周界(jie)完整;保衛控制中(zhong)心功能齊備。燃料元件已貯存于新燃料庫(ku),貯存條件滿足要(yao)求。

(八)放射性廢物(wu)管理和環境(jing)保(bao)護設施

示(shi)范(fan)工(gong)程放(fang)(fang)射(she)(she)性廢(fei)(fei)液處(chu)理(li)系(xi)(xi)統、放(fang)(fang)射(she)(she)性廢(fei)(fei)氣(qi)處(chu)理(li)系(xi)(xi)統已完成(cheng)安裝調試,放(fang)(fang)射(she)(she)性固體(ti)廢(fei)(fei)物處(chu)理(li)系(xi)(xi)統和廢(fei)(fei)物暫存庫已建成(cheng)。非(fei)放(fang)(fang)射(she)(she)性含油廢(fei)(fei)水處(chu)理(li)站已建成(cheng),廠區(qu)生活(huo)污水處(chu)理(li)站處(chu)理(li)效能和排(pai)放(fang)(fang)方式符合出水全部回用的(de)(de)要求。配套的(de)(de)環(huan)境實驗室(shi)、流出物排(pai)放(fang)(fang)在線監測系(xi)(xi)統、輻射(she)(she)環(huan)境監測站已建成(cheng)投運。示(shi)范(fan)工(gong)程配套建設(she)的(de)(de)環(huan)保設(she)施(shi)總體(ti)滿足首次裝料的(de)(de)需求。

(九)核電(dian)廠防火(huo)

營運單位組(zu)建了以專職(zhi)消(xiao)防(fang)隊為(wei)主的(de)消(xiao)防(fang)組(zu)織,制定了消(xiao)防(fang)管理程序。示范工(gong)程防(fang)火分區邊界防(fang)火屏(ping)障(zhang)總體(ti)完整,消(xiao)防(fang)水生產系(xi)統(tong)和管網系(xi)統(tong)等(deng)已投入運行;核島消(xiao)防(fang)系(xi)統(tong)和火災自動報警系(xi)統(tong)已調(diao)試完成;消(xiao)防(fang)設施(shi)器材、消(xiao)防(fang)應急物資配置到位。

(十)建造(zao)許可證條件、運行(xing)許可證申請文(wen)件承諾的(de)落實(shi)情況

示范工程建造許可證條件已按要求落實;運行許可證申請文(wen)件的(de)承諾已得到落實,個別問題將(jiang)按要求的(de)時間(jian)完成整改。

(十一)歷(li)次核安全監督檢(jian)查要求的落(luo)實情(qing)況

自核(he)(he)島澆筑第一罐(guan)混凝(ning)土以來,國家核(he)(he)安(an)(an)(an)全(quan)局、華東核(he)(he)與輻射安(an)(an)(an)全(quan)監督(du)站(zhan)對示(shi)范(fan)工(gong)程(cheng)進行(xing)了68次例行(xing)、非例行(xing)核(he)(he)安(an)(an)(an)全(quan)檢查,共提出核(he)(he)安(an)(an)(an)全(quan)監督(du)檢查要求577項,其(qi)中573項已整改(gai)完成(cheng),剩余4項正在按計劃整改(gai)。

五、檢查結論和改進要求

通過檢查(cha)(cha),檢查(cha)(cha)組(zu)(zu)認為示(shi)范(fan)工(gong)程質(zhi)量保證體系運轉有效,與核安(an)(an)全有關的活(huo)動處于受(shou)控(kong)(kong)狀態。首次裝料前調(diao)試項(xiang)目已基本(ben)完成(cheng),調(diao)試質(zhi)量受(shou)控(kong)(kong)。安(an)(an)全相(xiang)關構筑物、系統和設備完成(cheng)生產(chan)移交,運行生產(chan)準(zhun)備工(gong)作(zuo)滿足(zu)安(an)(an)全要(yao)(yao)求。輻射(she)防(fang)護、應(ying)急準(zhun)備、實物保護、放射(she)性廢物管理、環境監(jian)測、消(xiao)防(fang)等方面工(gong)作(zuo)滿足(zu)要(yao)(yao)求。檢查(cha)(cha)組(zu)(zu)認為,營運單(dan)位在按計劃(hua)完成(cheng)示(shi)范(fan)工(gong)程運行前的準(zhun)備工(gong)作(zuo)和檢查(cha)(cha)報告(gao)中提出的整改要(yao)(yao)求后(hou),示(shi)范(fan)工(gong)程運行前的準(zhun)備工(gong)作(zuo)是(shi)可以(yi)接(jie)受(shou)的。

檢查組提出6項整改要求:

(一)針對(dui)“1#卸料(liao)暫(zan)存罐壓力(li)異常上升”等7項(xiang)尚未處理完(wan)成的影響首次裝料(liao)的調試缺陷,營(ying)運單位應在首次裝料(liao)前完(wan)成對(dui)相關缺陷的處理和驗證工作。

(二)針對(dui)核島廠(chang)區個別地下排(pai)水管溝堵塞,排(pai)水不暢的問題(ti),營運單位應(ying)在首次裝料前完(wan)成疏通(tong),后續定期排(pai)查清理廠(chang)區排(pai)水管溝。

(三)針(zhen)對主控室(shi)空調機房內存在(zai)通風管(guan)道貫穿防火(huo)區邊界(jie)未設置防火(huo)閥,防火(huo)區屏障隔離不(bu)完整(zheng)的問(wen)題,營運單位(wei)應在(zai)首次(ci)裝(zhuang)料前采(cai)取加裝(zhuang)防火(huo)閥或(huo)實(shi)施防火(huo)包覆等措施。

(四(si))針對(dui)《修(xiu)訂操作(zuo)干(gan)預(yu)水平的方法》《移動柴油發電(dian)機組電(dian)纜接引操作(zuo)規程(cheng)(cheng)》等應(ying)(ying)急管理(li)程(cheng)(cheng)序中部分內容可執行(xing)性不強(qiang),應(ying)(ying)急指揮中心部分手(shou)電(dian)、無線手(shou)持機等應(ying)(ying)急物資待機時間(jian)不足的問題,營(ying)運單位應(ying)(ying)完(wan)善(shan)相關(guan)規程(cheng)(cheng),加(jia)強(qiang)應(ying)(ying)急物資管理(li)。

(五)針對實物保護控(kong)制(zhi)區實體邊(bian)界(jie)東南(nan)角外(wai)側(ce)與廠(chang)前區圍欄搭接,控(kong)制(zhi)區實體邊(bian)界(jie)北側(ce)內部存在視(shi)野遮(zhe)擋物等問題(ti),營運單(dan)位應在首次裝料前采取措施予以(yi)糾正。

(六(liu))針對反應堆保護系統通道試(shi)驗(yan)(yan)時部分指示儀表精度(du)和調試(shi)程序要求不匹配(pei)的(de)問(wen)題,營運單位應在首次裝(zhuang)料(liao)前對試(shi)驗(yan)(yan)數(shu)據進行復核,完善試(shi)驗(yan)(yan)報告,并進行有(you)效經驗(yan)(yan)反饋。

對檢查組提出的整改(gai)(gai)要求,營運(yun)單位應將改(gai)(gai)進措施(shi)和落實情況(kuang)按要求的時(shi)間報告國家核(he)安(an)全(quan)局(ju)和生態環(huan)境(jing)部華東核(he)與輻射安(an)全(quan)監督站。

附件:

1.檢查(cha)組人員名單(dan)

2.受檢單位人(ren)員名單

抄送:生態環境部華東核(he)與輻射(she)安全監督站(zhan)、核(he)與輻射(she)安全中心,蘇州核(he)安全中心,中機生產力促(cu)進中心。




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